(Pubblicata nel 2° suppl. ord. al Bollettino Ufficiale
della Regione Lombardia n. 26 del 30 giugno 2009)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1
Modifiche alla legge regionale 11 dicembre 2006, n. 24 «Norme per la
revenzione e la riduzione delle emissioni in atmosfera a tutela
della salute e dell'ambiente», in materia di certificazione
energetica
1. Alla legge regionale n. 24/2006 sono apportate le seguenti
modifiche:
a) dopo il comma 3 dell'art. 9 e' aggiunto il seguente: «3-bis.
Al fine di favorire un accesso unico ai cittadini per la
documentazione catastale ed il certificato energetico e la conoscenza
della qualita', sotto il profilo energetico, del patrimonio edilizio,
la Giunta regionale sviluppa un sistema informativo collegato con il
catasto urbano in modo da fornire informazioni sulle prestazioni
energetiche delle unita' immobiliari soggette a certificazione
energetica e favorire il controllo sulla corretta applicazione della
disciplina regionale per l'efficienza energetica in edilizia.»;
b) alla fine del comma 3 dell'art. 25 aggiungere il seguente
periodo: «L'iscrizione a ordini o collegi professionali non e'
requisito necessario all'ammissione ai corsi di qualificazione.»;
c) dopo il comma 4 dell'art. 25 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. L'attestato di certificazione energetica, redatto
secondo le indicazioni definite con la deliberazione della Giunta
regionale di cui al comma 1, e' rilasciato dal comune in originale o
copia conforme. L'attestato di certificazione relativo al bene o ai
beni che formano oggetto di atti di trasferimento a titolo oneroso
deve essere allegato, in originale o in copia certificata conforme
dal comune o da altro pubblico ufficiale a cio' abilitato, all'atto
di trasferimento stesso nei casi e per le fattispecie previsti dalle
deliberazioni della Giunta regionale in materia.
4-ter. Nel caso di locazione di interi immobili o di singole
unita' immobiliari gia' dotati di attestato di certificazione
energetica, e in ogni caso a decorrere dall'1° luglio 2010,
l'attestato di certificazione energetica di cui al comma 4-bis e'
consegnato dal proprietario al conduttore all'atto della stipulazione
del contratto, in copia dichiarata conforme all'originale.
4-quater. Nel caso di contratti servizio energia e servizio
energia plus, definiti dal decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 115
(Attuazione della direttiva 2006/32/CE relativa all'efficienza degli
usi finali dell'energia e i servizi energetici e abrogazione della
direttiva 93/76/CEE), relativi a edifici pubblici e privati e nel
caso di contratti per la gestione degli impianti termici degli
edifici pubblici, il contraente o l'aggiudicatario consegna al
proprietario dell'edificio l'attestato di certificazione energetica
di cui al comma 4-bis entro sei mesi dalla stipulazione o dal rinnovo
del contratto medesimo. Nei casi in cui sia previsto l'obbligo di
allegazione o di consegna dell'attestato di certificazione
energetica, secondo quanto indicato ai commi 4-bis e 4-ter, il
proprietario o il locatore e' tenuto ad adempiere al proprio obbligo
anche qualora non siano decorsi i termini sopra previsti per la
consegna dell'attestato stesso, da parte dell'aggiudicatario del
contratto di servizio energia e servizio energia plus o del
contraente, al proprietario dell'immobile.»,
d) dopo il comma 1 dell'art. 27 e' aggiunto il seguente:
«1-bis. L'amministratore di condominio servito da impianto di
riscaldamento centralizzato che, entro i termini e secondo le
modalita' stabilite dalla Giunta regionale ai fini dell'istituzione e
gestione del catasto degli impianti termici, omette di comunicare la
propria nomina al comune o alla provincia, sulla base delle
competenze previste rispettivamente dagli articoli 27, comma 1,
lettera d), e 28, comma 1, lettera c), della 1egge regionale n.
26/2003, incorre nella sanzione amministrativa da € 100,00 a €
600,00.»;
e) dopo il comma 3 dell'art. 27 e' aggiunto il seguente:
«3-bis. Il soggetto richiedente che non partecipa agli oneri di cui
all'art. 9, comma 1-bis, incorre nella sanzione amministrativa da
50,00 a € 300,00.»;
f) dopo il comma 17 dell'art. 27 sono aggiunti i seguenti:
«17-bis. Il soggetto certificatore accreditato che redige
l'attestato di certificazione energetica degli edifici in modo non
conforme alle modalita' individuate dalla Giunta regionale ai sensi
degli articoli 9, comma l, lettera a), e 25, comma 1, incorre nella
sanzione amministrativa da € 500,00 a € 2 mila. Se l'attestazione
comporta l'assegnazione di una classe di efficienza energetica
superiore, alla sanzione si aggiungono € 10,00 per ciascun metro
quadrato di superficie netta calpestabile riscaldata dell'edificio in
oggetto, fino ad un massimo di € 10 mila. In ogni caso, l'attestato
di certificazione energetica redatto in modo non conforme alle
modalita' stabilite dalla Giunta regionale e' inefficace e viene
cancellato dal catasto energetico regionale.
17-ter. Il progettista che, in fase di avvio del procedimento
finalizzato ad ottenere il titolo abilitativo per interventi edilizi
o in fase di presentazione di successive varianti, sottoscrive
relazioni tecniche non veritiere in relazione alle prestazioni
energetiche dell'edificio incorre nella sanzione amministrativa da €
2 mila a € 10 mila. La sanzione e' aumentata del 50 per cento se le
relazioni hanno consentito di realizzare interventi altrimenti non
ammissibili o di accedere ad agevolazioni.
17-quater. Il direttore dei lavori che realizza l'intervento
in difformita' dalla prestazione energetica indicata nel relativo
titolo abilitativo o in successive variazioni incorre nella sanzione
amministrativa da € 5 mila a € 15 mila. Nella stessa sanzione
incorre il proprietario. Se la difformita' comporta prestazioni
energetiche inferiori ai requisiti minimi stabiliti in attuazione
degli articoli 9 e 25, la sanzione e' raddoppiata e il comune
provvede a ordinare l'adeguamento degli interventi realizzati o in
corso di realizzazione.
17-quinquies. L'alienante a titolo oneroso che non ottempera
all'obbligo di cui all'art. 25, comma 4-bis, incorre nella sanzione
amministrativa da € 5 mila a € 20 mila.
17-sexies. Il locatore che, a decorrere dal 1° luglio 2010,
non ottempera all'obbligo di cui all'art. 25, comma 4-ter, incorre
nella sanzione amministrativa da € 2.500,00 a € 10 mila.
17-septies. L'aggiudicatario di un contratto servizio energia
o servizio energia plus o il contraente che non ottempera all'obbligo
di cui all'art. 25, comma 4-quater, incorre nella sanzione
amministrativa da € 500,00 a € 2 mila, ferma restando l'applicazione
delle sanzioni previste ai commi 17-quinquies e 17-sexies, qualora
l'alienante o il locatore non adempiano all'allegazione o alla
consegna dell'attestato di certificazione energetica.
17-octies. Nel caso di sanzione a carico del progettista, del
direttore dei lavori o del soggetto certificatore accreditato, l'ente
accertatore provvede a darne comunicazione all'ordine, collegio o
associazione professionale di appartenenza. L'applicazione della
sanzione a carico del soggetto certificatore accreditato comporta la
sospensione per sei mesi dall'elenco regionale dei soggetti
certificatori accreditati. La reiterazione della sanzione per lo
stesso o per un altro motivo di non conformita' comporta la
cancellazione dall'elenco regionale per due anni, decorsi i quali il
soggetto interessato a ottenere nuovamente l'accreditamento dovra'
dimostrare di aver superato un idoneo corso di formazione.
17-nonies. L'accertamento delle infrazioni e l'irrogazione
delle sanzioni di cui ai commi 1-bis e 3-bis competono all'ente
locale di cui al comma 1-bis. L'accertamento delle infrazioni e
l'irrogazione delle sanzioni di cui ai commi 17-bis, 17-quinquies e
17-sexies competono alla Regione, che esercita tali funzioni tramite
Cestec S.p.A., in conformita' all'art. 48 dello Statuto d'autonomia
della Lombardia e secondo quanto previsto dall'art. 25, comma 3-bis,
della 1egge regionale n. 26/2003. L'accertamento delle infrazioni e
l'irrogazione delle sanzioni di cui ai commi 17-ter, 17-quater e
17-septies competono ai comuni. Al fine di consentire il controllo
sull'effettivo rispetto delle disposizioni in materia di dotazione ed
allegazione dell'attestato di certificazione energetica, agli atti di
trasferimento a titolo oneroso di edifici o di singole unita'
immobiliari, il notaio che non avesse, anche giustificatamente,
provveduto alla detta allegazione, ha obbligo di inviare copia
conforme dell'atto dallo stesso ricevuto o autenticato, entro il
termine di quindici giorni dalla sua registrazione, all'organismo
regionale di accreditamento. Tale obbligo di trasmissione resta
escluso per le fattispecie in cui la natura stessa del bene oggetto
del contratto esclude la necessita' della certificazione energetica.
17-decies. Gli obblighi di cui all'art. 25, comma 4-bis, non
si applicano in caso di alienazione, a qualsiasi titolo, finalizzata
alla demolizione per la realizzazione di opere o interventi
dichiarati di pubblica utilita'. Non si applicano inoltre nei casi di
delocalizzazione di insediamenti residenziali nei comuni dei sedimi
aeroportuali.».